王珞 中国证券报·中证网

中证网讯(王珞)2月7日,中国证券报从贵州证监局获悉,国务院印发《关于进一步提高上市公司质量的意见》以来,贵州资本市场各相关方高效协同、多管齐下、标本兼治,聚力打造上市公司高质量发展“贵州板块”,持续提升上市公司对促进区域资本市场高质量发展、加快建设现代化产业体系、构建新发展格局的推动作用。

一是量质双升,贵州上市公司基本面持续向好。经过共同努力,贵州上市公司质量发生了显著变化,在落实创新驱动发展、推动经济转型升级中的引领作用更加凸显。上市公司“压舱石”作用更加突出。2023年前三季度,贵州36家上市公司实现营业总收入2365.77亿元、同比增长8.64%,占贵州省同期GDP总额的15.41%,增速高于贵州省同期GDP增速3.84个百分点;合计纳税172.08亿元,占同期全省税收收入的19.07%;吸纳就业近18万人,已成为区域和本地居民财富的重要创造者。上市公司整体结构更加优化。2020年以来,贵州累计新增上市公司7家,其中从事战略性新兴产业的上市公司占比达85%;航宇科技、振华风光、安达科技、世纪恒通等一批科技含量高、发展潜力大的“新动能”“新赛道”上市公司成功上市,相继实现科创板、北交所“零突破”。上市公司通过融资并购做优做强更加积极。2020年以来,17家企业积极通过定增、可转债等资本市场融资工具募集资金372.28亿元,引入资本市场“活水”。目前,勘设股份等3家公司再融资项目正在加快推进,预计募集资金46.94亿元,贵州上市公司融资结构将持续优化。上市公司引领创新发展作用更加突出。2020年以来,贵州上市公司研发费用投入呈现快速增长态势,年均增长率近30%,高于全国20.28%均值。在贵州上市公司中,具备“战略性新兴产业”“专精特新”“高新技术”标签的共有18家,占比达50%,达到全国平均水平,在西部地区位居前列。回报投资者方式更加丰富,履行企业社会责任脚步更加坚定。贵州各上市公司持续加大投资者回报力度,通过增持、回购、分红等方式激发内生稳市动力,2023年共有23家公司实施现金分红总额613.93亿元,用“真金白银”向市场传递信心;13家公司开展股份回购,积极维护企业价值和股东权益;3家公司大股东进行增持,有效稳定市场预期。各公司2022年在环境保护、安全生产、公益慈善、乡村振兴、员工保障等方面累计投入资金约10.88亿元。

二是多措并举,持续优化上市公司高质量发展环境。贵州省将提高上市公司质量作为加快新动能培育、助力经济高质量发展的重要抓手,以“四轮驱动”力促上市公司“高质黔行”。建机制,同频共振促合力。2020年以来,贵州先后出台《贵州省推进企业上市高质量发展三年行动方案》等系列文件;与沪深北交易所及全国股转公司相继签署战略合作协议,设立交易所贵州基地,实现9个市(州)调研、入库企业培训、重点企业“面对面”交流全覆盖。将贵州股权交易中心打造成为集沪深北交易所服务基地于一体的区域性股权市场,有力发挥区域性股权市场企业转板上市孵化器作用。注重从源头上提高上市公司质量,由行业监管和地方政府相关部门共同构建监管协作机制,将经营业绩、规范水平和资本市场板块定位一并抓,严把资本市场“入口关”。

抓规范,固本强基促提升。贵州证监局建立与地方相关部门、证券交易所常态化沟通监管机制,督促上市公司坚守合规底线。开展为期两年的上市公司治理专项行动集中整治和持续监管,推动上市公司“全面体检”,补短板、强弱项,在思想观念和实际行动上实现转变,目前问题整改率超93%。立足增强治理内生动力,形成公司治理长效机制。深入贯彻独立董事制度改革;引导上市公司严格履行信息披露义务,构建与投资者常态化沟通机制,形成两者双向互动、正向反馈的良性循环。

增价值,内外兼修促成长。一方面,引导上市公司聚焦主业练好内功。通过召开贵州省企业上市高质量发展暨政金企融资对接推进会、组织“走进交易所”、上门走访、专题座谈等方式,构建上市公司常态化沟通交流机制,加强优质金融服务供给,帮助解决经营融资等方面实际困难。另一方面,引导上市公司强化价值管理外树形象。探索将市值管理纳入国企负责人业绩考核,进一步倡导提高投资者回报的正确导向,引导上市公司完善市值管理体系,依法合规、科学、合理推动上市公司内在价值与市场价值齐头并进、共同成长。

守底线,保驾护航促发展。着力解决上市公司突出问题,规范上市公司控股股东和实际控制人的质押行为,扎实开展清欠解保,依法监管、分类处置上市公司资金占用、违规担保问题,风险因素大幅压降。坚决落实风险防控“四早”要求,建立地方相关部门与贵州证监局信息共享、监管协作机制,发挥监管早期干预、早期纠正的作用,提前化解风险隐患。对上市公司财务造假、占用担保等重大违法违规行为,依法追究法律责任,形成联合惩戒。严格落实常态化退市机制,贵州首家退市公司依法平稳退市。贵州证监局与省委网信办建立重大舆情处置协同处置机制,开展打假治敲专项行动。

三是提振信心,推动上市公司高质量发展再上新台阶。下一步,贵州资本市场各相关方将全面贯彻党中央、国务院决策部署,认真落实部署走访上市公司工作、推动上市公司高质量发展全国视频会议要求,坚持目标导向、问题导向,持续完善机制、强化提质工作合力,立足增量优化、把好上市“入口关”,提升治理水平、夯实高质量发展基础,促进提质增效、大力培育优质头部公司,以更高站位、更大力度推动上市公司高质量发展。